Para el autor de este libro, las personas físicas y morales que tienen la obligación de contribuir al fisco no pueden estar expuestas a actos que perturben su tranquilidad y seguridad jurídica, y que violenten sus garantías lndividuales de seguridad y legalidad.

La postura del fisco como cobrador de las contribuciones es la de un acreedor investido de soberanía, que ha de recaudarlas con la voluntad de los contribuyentes o por la fuerza. Sin embargo, éstos disponen de medios de defensa, como los recursos administrativos (art. 116 del Código Fiscal de la Federación), el juicio contencioso administrativo-fiscal ante el Tribuna Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, de acuerdo con su ley respectiva, así como de la revisión ante la autoridad judicial federal para defenderse en última instancia (juicio de amparo directo).

Mediante un método práctico y sintético, el autor expone los instrumentos y las instituciones jurídicas que permiten combatir los actos o las resoluciones ilegales, incluso violatorios de la Constitución, que dictan las autoridades fiscales y causan agravio a los contribuyentes.

Los instrumentos jurídicos que la ley establece, y que se muestran aquí, tienen como finalidad proteger a los contribuyentes afectados por la violación, aplicación incorrecta o no aplicación de las disposiciones fiscates, porque, en opinión de Méndez Galeana, la armonía social, particularmente tributaria, es consecuencia de la aplicación justa de las disposiciones fiscales.